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L\u2019industrie automobile du Canada, un moteur cl\u00e9 de la croissance manufacturi\u00e8re et \u00e9conomique du pays, vit en ce moment une vaste transition vers la production de v\u00e9hicules \u00e0 \u00e9mission z\u00e9ro (VEZ) dans le cadre des efforts des march\u00e9s int\u00e9rieur et mondial visant \u00e0 r\u00e9duire les \u00e9missions de carbone et \u00e0 atteindre la carboneutralit\u00e9 d\u2019ici 2050. Le passage de la production de v\u00e9hicules \u00e0 moteur \u00e0 combustion interne (VMCI) \u00e0 celle de v\u00e9hicules \u00e9lectriques (VE) pr\u00e9sente des possibilit\u00e9s autant que des difficult\u00e9s. La transition donne l\u2019occasion de mettre en place de nouvelles cha\u00eenes d\u2019approvisionnement dans le march\u00e9 int\u00e9rieur, d\u2019augmenter la capacit\u00e9 de production actuelle et de faire cro\u00eetre la contribution de l\u2019industrie \u00e0 l\u2019\u00e9conomie. Toutefois, elle pr\u00e9sente \u00e0 l\u2019industrie et \u00e0 sa cha\u00eene d\u2019approvisionnement plusieurs d\u00e9fis, notamment la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019adapter les proc\u00e9d\u00e9s, de composer avec l\u2019\u00e9volution de la demande de composantes et d\u2019assurer la transition de l\u2019effectif d\u2019une industrie ou d\u2019un secteur \u00e0 un autre. Les intervenants de l\u2019industrie doivent \u00e9galement naviguer entre des \u00e9cueils majeurs malgr\u00e9 les incertitudes et les risques de cette transition.<\/p>\n\n\n\n
Le pr\u00e9sent rapport d\u00e9taill\u00e9 se concentre sur cette transition, et son importance pour l\u2019\u00e9conomie canadienne. Ses auteurs ont analys\u00e9 ses incidences de 2025 \u00e0 2040, donnant aux d\u00e9cideurs et aux intervenants de l\u2019industrie des pr\u00e9cisions sur les cons\u00e9quences possibles pour l\u2019\u00e9conomie et le march\u00e9 du travail. Ce rapport pr\u00e9sente les r\u00e9sultats de l\u2019analyse d\u00e9taill\u00e9e du passage \u00e0 la production de VE, particuli\u00e8rement les v\u00e9hicules \u00e9lectriques \u00e0 batterie (VEB). Cela a entra\u00een\u00e9 l\u2019examen minutieux des cha\u00eenes d\u2019approvisionnement de la construction d\u2019automobiles et de la fabrication de batteries, auquel s\u2019est ajout\u00e9e l\u2019annonce de nouvelles op\u00e9rations de production et des changements associ\u00e9s qui remontent jusqu\u2019\u00e0 la fabrication de produits chimiques, au traitement des min\u00e9raux et \u00e0 la capacit\u00e9 mini\u00e8re. De plus, l\u2019analyse a port\u00e9 sur la diminution des activit\u00e9s d\u2019assemblage de VMCI et la contraction de la demande de composantes qui en r\u00e9sultent \u2014 le volet parall\u00e8le de cette transition. Le calendrier et l\u2019importance des nouvelles op\u00e9rations et des changements dans la cha\u00eene d\u2019approvisionnement sont expos\u00e9s dans trois sc\u00e9narios qui illustrent les divers r\u00e9sultats \u00e9ventuels \u2014 allant de la croissance rapide de la capacit\u00e9 de production de VEB illustrant la transformation r\u00e9ussie de la production en quelques ann\u00e9es, \u00e0 une transition plus graduelle repr\u00e9sentant les risques et les obstacles divers qui se pr\u00e9sentent \u00e0 la production et \u00e0 l\u2019adoption des VE. L\u2019analyse de la production de VE permet d\u2019estimer l\u2019\u00e9volution sp\u00e9cifique de la production et de l\u2019emploi aux diff\u00e9rents maillons de la cha\u00eene d\u2019approvisionnement. Chaque sc\u00e9nario pr\u00e9sente une incidence \u00e9conomique sur plusieurs niveaux.<\/p>\n\n\n\n
1. Dans le sc\u00e9nario 1, on fait l\u2019hypoth\u00e8se d\u2019une meilleure r\u00e9ception des VE par les consommatrices et les consommateurs, alors que l\u2019industrie continue avec succ\u00e8s d\u2019obtenir des mandats de production, d\u2019extraire et de traiter des min\u00e9raux de terres rares dans le march\u00e9 int\u00e9rieur, de m\u00eame que de construire des VE et fabriquer leurs batteries. Ce sc\u00e9nario pr\u00e9voit une expansion \u00e9conomique et une dynamisation du march\u00e9 du travail non n\u00e9gligeables, alors que la production augmentera de 50,0 milliards de dollars et cr\u00e9era presque 100 000 emplois nets d\u2019ici 2040.<\/p>\n\n\n\n
2. Le sc\u00e9nario 2 suppose une acceptation plus lente des VE par les consommatrices et les consommateurs, se traduisant par une transition plus graduelle vers la construction de v\u00e9hicules \u00e9lectriques et par une production de batteries plus faible, lesquelles s\u2019accompagnent en outre d\u2019un succ\u00e8s moindre dans la cr\u00e9ation d\u2019une capacit\u00e9 de production de min\u00e9raux de terres rares et dans l\u2019obtention de mandats de production. Ces hypoth\u00e8ses permettent de projeter une faible incidence \u00e9conomique, compte tenu d\u2019une augmentation globale de la production de 2,4 milliards de dollars et de la cr\u00e9ation de 4 250 emplois environ jusqu\u2019en 2040, mais aussi de d\u00e9noter des pertes d\u2019emploi et \u00e9conomiques au cours des premi\u00e8res ann\u00e9es de la transition.<\/p>\n\n\n\n
3. Le sc\u00e9nario 3, combinant les hypoth\u00e8ses des deux premiers, permet de pr\u00e9dire que la production atteindra 13,3 milliards de dollars et qu\u2019elle ajoutera 27 000 emplois d\u2019ici 2040.<\/p>\n\n\n\n
Ces sc\u00e9narios font ressortir les incidences variables de la transition du Canada vers la production de VE sur la production \u00e9conomique et l\u2019emploi dans diverses industries et dans l\u2019ensemble de l\u2019\u00e9conomie. L\u2019industrie de la fabrication de moteurs \u00e0 essence est la principale touch\u00e9e en raison de l\u2019affaiblissement de la demande de composantes propres aux VMCI \u2014 un facteur de national diminution de la production de VMCI et des exportations de composantes pour moteurs \u00e0 combustion interne (MCI). En revanche, la fabrication de batteries et les industries de sa cha\u00eene d\u2019approvisionnement devraient \u00eatre les plus avantag\u00e9es (hausse de la production et cr\u00e9ation d\u2019emplois) par le d\u00e9marrage des op\u00e9rations de fabrication de batteries et des activit\u00e9s connexes.Bien que plusieurs risques, obstacles et d\u00e9fis puissent g\u00eaner la transformation de la production et l\u2019adoption des VE, la r\u00e9ussite de la transition exige de l\u2019industrie et des gouvernements qu\u2019ils coordonnent leurs efforts pour r\u00e9duire les incidences au minimum et assurer une transition harmonieuse de l\u2019effectif.<\/p>\n\n\n\n